鹿角市議会 2022-02-25 令和 4年第2回定例会（第1号 2月25日）
放課後児童健全育成事業費補助金2,712万5,000円は、放課後児童クラブ8か所の運営経費を県が支援するもので、補助率は3分の1です。 次のページをお願いいたします。 4目1節労働費補助金の地域就職氷河期世代支援加速化補助金22万5,000円は、就職氷河期世代のうち、非正規雇用で働く方や、求職活動を行っている方の資格取得費を支援するもので、補助率は10分の10です。
放課後児童健全育成事業費補助金2,712万5,000円は、放課後児童クラブ8か所の運営経費を県が支援するもので、補助率は3分の1です。 次のページをお願いいたします。 4目1節労働費補助金の地域就職氷河期世代支援加速化補助金22万5,000円は、就職氷河期世代のうち、非正規雇用で働く方や、求職活動を行っている方の資格取得費を支援するもので、補助率は10分の10です。
次に、２）のご質問でありますが、運営経費につきましてはクウィンス森吉の総経費は4,957万2,000円、森吉山荘は3,643万6,000円を見込んでおります。
5目新型コロナウイルス感染症対策費の鹿角地域感染症仮設診療所運営事業は、秋田県新型コロナウイルス感染症対策の基本的対処方針に基づき、ＰＣＲ検査を行う仮設診療所の設置を継続し、その運営経費を計上いたします。 144、145ページをお願いいたします。
それから、角館総合病院についてはプレハブの仮設診療所も設置するということで、前、第１次感染拡大というときにはですね、これ、そういう設置の経費とか運営経費は県で確か措置するということだったんですけど、これ、まだ今現在これだけこう、多分各県内かなり増えていると、発熱外来、かなりの数になっている、百八十何カ所でしたっけか、増えてますけども、今現在もこれ、経費については県持ちなんでしょうか。
補正予算（第3号）は、新型コロナウイルス感染症対策としての鹿角地域感染症仮設診療所運営経費のほか、市が独自に実施する支援策として子育て応援給付金、地域雇用維持支援金、事業継続支援金、ＥＣサイト強化事業費などを計上しております。 7ページ、8ページをお願いいたします。 歳入です。
15款1項1目4節児童福祉費負担金の子どものための教育・保育給付費負担金459万8,000円の減額は、私立の認可保育園及び幼稚園の運営経費の実績見込みに伴う減額であります。 次のページをお願いいたします。 15款2項4目2節農業振興費補助金の実需と固く結びつく米産地応援事業補助金434万7,000円の減額は、農業用機械等を購入した4経営体の事業実績に伴う補助金額の確定によるものです。
次に、歳出でありますが、1款総務費は、職員の人件費や一般事務経費、国保連合会負担金賦課徴収に係る経費と、国保運営協議会の運営経費が主なものです。 287、288ページをお願いします。 2款保険給付費ですが、1項1目一般被保険者療養給付費につきましては、被保険者数は減少するものの、1人当たり医療費の増加が見込まれるため、前年度と比較して7,608万円、4.2％の増となっております。
特に社会福祉協議会の例をお伺いしましたけれども、社会福祉協議会におきましても現状置かれている状況、それから活動の内容、さらに運営経費でなくて事業費補助を目指したいということで、市の福祉事業と社会福祉協議会の福祉事業の見直し、それからすり合わせを行っているところであります。そういう観点から、各事業の福祉事業全般の見直しを行いながら、より効果的な活動をしたいということで行っているところでございます。
１つは、地域産品磨き上げ事業負担金ということで、エダマメを活用した商品の開発を行っており、市場調査、販路拡大に要する経費と法人運営経費を負担するもの。もう一つは、観光振興事業負担金ということで、観光振興事業の法人運営費、タクシーの配車システム、エンターテインメントの開発の事業に負担するものとの答弁がありました。
1款総務費は、事務処理経費や人件費、国保連合会負担金、賦課徴収費に係る事務費と国保運営協議会の運営経費が主なものです。 281、282ページをお願いいたします。 2款1項療養諸費は、被保険者数と1人当たりの医療費の見込みにより算出しており、前年度と比較して全体で1億6,610万9,000円、8.2％の減となっております。 次のページをお願いいたします。
指定管理者制度の趣旨は、公の施設の管理に民間ならではの専門性や手法を取り入れることで、利用者ニーズに即した効率的な管理運営を行うことであり、その効果としてサービスの向上や地域コミュニティーの活性化、管理運営経費の縮減が図られることも期待されているものであります。
だけれども、そこをかかってでも後年度にその建物があることで管理経費、運営経費がかかり増しになるということを抑制するための、これは償却というふうに考えていただければありがたいと思います。将来の負担要因を、できるだけ今の段階から削減していくという、そういう政策であります。市民の皆様にも御理解いただかなければ進めることができないと考えております。
市町村は森林の経営管理に関する計画の策定が必要となり、その運営経費には2024年度から導入が決定している森林環境税の一部を充てるとしております。秋田県は、森林の整備を進めるための目的税として水と緑の森づくり税を課税しており、二重課税とならないのかといった疑問もあります。
本制度は、公の施設の管理に民間ノウハウを活用することで住民サービスの向上や管理運営経費の縮減を目指すものでありますが、専門的知識を活用した効果的な施設運営により、サービスの向上や経費の縮減が図られているほか、地域コミュニティーの維持・活性化につながっておりますので、引き続き指定管理者と課題等を共有しながら、住民ニーズに沿った施設の運営に努めてまいります。
1款総務費は、事務処理経費や人件費、国保連合会負担金、賦課徴収に係る事務費と国保運営協議会の運営経費が主なものです。 285、286ページをお願いいたします。 2款1項療養諸費は、被保険者数と1人当たりの医療費の見込みにより算出しておりますが、前年度と比較して全体で6,396万1,000円、3.0％の減となっております。 2項高額療養費でありますが、次のページをお願いいたします。
運営経費は、５年間ごとの債務負担行為を設定し、年度ごとに予算案を提案し議決されております。公設民営とは名ばかりで、私から言わせれば、全面的に市が関与する公設公営の施設と言っても過言ではありません。人件費削減のための法人化と考えますが、市長の見解を伺いするものであります。
市では、昨年12月１日に開催した市議会全員協議会において、総合防災公園の管理運営経費として見込んだ２億円から収入の見込み額4,000万円を差し引いた１億6,000万円が市の負担額として見込まれる旨、御説明させていただきました。
14款1項1目4節児童福祉費負担金の子どものための教育・保育給付費負担金6,732万1,000円は、認可保育園運営及び私立保育園の運営経費について、国の基準保育料を差し引いた額の4分の1を県が負担するものであります。 35、36ページをお開き願います。
なお、リスクとしては、市直営に比べ人件費の抑制などコスト節減に重点を置くことで、施設の運営経費に支障を来し、結果利用者に対してサービスの低下を招くおそれもあり、労務単価等地域の雇用にも影響を与えるなど懸念されております。
この準備会議の中では、先ほど議員お話がございましたように、しっかりこの会社が抱えるリスクだとか、運営経費の話だとか民営という立場だとか、もちろんこの施設の設立趣旨、そういったものを説明をしていただいた上で、腹を据えてという言葉を使わせてもらいましたけれども、かかわってもらえるかどうかということを問い掛けて、それでみんなで力を合わせてやっていこうという、そういう合意が得られたというふうに認識をしております